OPA: niet bezuinigen op veiligheid.
Geacht college,
Onlangs mochten wij het nieuwe collegeprogramma “Alkmaar beweegt” ontvangen.
Erg veel wijzer is OPA er niet van geworden; er staan wat hele en halve ambities in, die zijn omgeven met mitsen en maren als ‘de bestaande budgettaire ruimte’ en ‘een inspanningsverplichting’ voor de gemeentelijke organisatie om bedrijfsmatiger te gaan werken.
De echte belangrijke keuzes die er aan zitten te komen omdat er flink bezuinigd moet worden, schuift de stadsregering voor zich uit.
Op twee punten echter is uw stadsregering Bruinooge- Leerink wel akelig helder.
Het eerste punt is de veiligheid. Tegen de afspraken met de gemeenteraad in stelt het collegeprogramma de uitbreiding van het aantal toezichthouders opnieuw ter discussie.
In plaats daarvan zet het college in op vormen van ‘maatschappelijk toezicht’: burgers moeten zelf voor hun veiligheid gaan zorgen in de wijken. Dat is wel volstrekt in lijn met de twitterende nieuwe wethouder integrale veiligheid: “mijn ambitie is 93.000 Alkmaarse toezichthouders”.
OPA ziet niet veel in die ambitie: veiligheid is een van de basistaken van de overheid. OPA heeft dit tijdens de behandeling van de voorjaarsnota al benadrukt en andere bezuinigingsmogelijkheden voorgesteld.
Het tweede punt is dat ik het collegeprogramma staat : “Er zijn ook voor de komende collegeperiode van vier jaar wensen tot uitbreiding of intensivering van beleid. Nieuwe wensen moeten voldoen aan de volgende criteria:
- is de ambitie opgenomen in het coalitieakkoord c.q. collegeprogramma
- is deze binnen de beschikbare middelen (begroting) uit te voeren
- levert deze een bijdrage aan innovatie/bezuiniging”
En: “Daarnaast is er 30 miljoen Euro incidentele ruimte beschikbaar uit de reservepositie, mede vanwege de beschikbare ruimte in het aanwezige weerstandsvermogen”.
Daarover hebben wij de volgende vragen in het kader van artikel 37 RvO:
1. U stelt dat nieuwe ambities alleen kunnen wanneer zij staan in het coalitieprogramma dan wel collegeprogramma? Gaat u besluiten die door andere
meerderheden van de raad tot stand komen om nieuw beleid uit te voeren of te bezuinigen niet uitvoeren?
2. U stelt dat er 30 miljoen euro beschikbaar is als ware het een blanco cheque. Diverse partijen, waaronder OPA, hebben in de raad gesteld dat er voorzichtig moet om worden gesprongen met de 30 miljoen euro.
Op basis van welk raadsbesluit meent u dat u deze 30 miljoen kunt uitgeven?
3. U wilt de uitbreiding van het aantal inspecteurs stadstoezicht heroverwegen. De vorige raad heeft het toenmalige college met moeite gecorrigeerd, toen die de unaniem gewenste uitbreiding ook al niet door wilde laten gaan.
a. Op basis van welk raadsbesluit baseert u uw heroverweging?
b. Hoe verhoudt deze heroverweging zich tot uw stelling dat de klok niet wordt teruggedraaid en dat besluiten die in de vorige collegeperiode genomen zijn blijven staan?
4. Het integraal veiligheidsbeleid is in de vorige periode vastgesteld. U schrijft nu in uw collegeprogramma dat u inwoners wilt helpen bij het opzetten van vormen van maatschappelijk toezicht. Er wordt een relatie gelegd met bezuinigen op toezicht.
a. Hoe verhoudt dit collegeprogramma zich tot het vastgestelde integrale
veiligheidsbeleid?
b. Wat moeten wij ons voorstellen bij de term maatschappelijk toezicht? Moeten we denken aan burgerwachten in elke wijk?
c. Wat bedoelt het college eigenlijk met de term 93.000 toezichthouders? Gezien de omvang van de Alkmaarse bevolking vallen daar ook baby’s, kinderen en hoogbejaarden onder. Wat verwacht het college van hen op het gebied van toezicht houden?
5. Over bezuinigen op veiligheid of maatschappelijk toezicht is door geen enkele partij gesproken, ook niet door de PvdA die zelfs in zijn programma stelt dat er
geen verdere privatisering van diensten plaats mag vinden.
Hoe verhoudt dit collegeprogramma zich tot de diverse verkiezingsprogramma’s?
Wij zullen de beantwoording meenemen in het debat over het collegeprogramma.
Met vriendelijke groeten,
Anjo van de Ven
Alkmaar, 18 juli 2010