OPA wil daadkrachtig bezuinigen

De Onafhankelijke Partij Alkmaar wil daadkrachtig bezuinigen en doet op 20 januari 2011 een bezuinigingsvoorstel aan de stadsregering.

Hoofddoel van dat bezuinigingsvoorstel is dat OPA de gemeentelijke belastingen niet verhoogd en dat er niet beknibbeld gaat worden op zorg, op jongeren en op veiligheid.


Kerngegevens
De begroting van Alkmaar is plusminus 290 miljoen op jaarbasis. De personeelskosten bedragen 61 miljoen, het bedrag aan subsidies 23 miljoen. De bezuinigingen die de stadsregering tot nu toe heeft ingeboekt bedragen 11,5 miljoen in 2014. Deze bezuinigingen moeten tegelijkertijd het kostbare nieuwe beleid (4 miljoen op jaarbasis)van de stadsregering mogelijk maken. OPA denkt dat er op een aantal punten anders bezuinigd kan worden en komt in een eerste verkenning al uit op een totaal van bijna 16 miljoen euro aan structurele besparingen. Daarmee kijkt OPA ook vooruit: er kunnen immers nog tegenvallers komen in de toekomst en die wil OPA ook op kunnen vangen.

Structurele bezuinigingen
Bezuinigingsoperatie van 7% op ambtelijke staf

De Onafhankelijke Partij Alkmaar wil 7% op de ambtelijke staf bezuinigen tot 2014. Dat levert 4,2 miljoen structureel op in 2014. OPA ziet juist nu mogelijkheden, omdat veel ambtenaren de organisatie vrijwillig gaan verlaten. Hierdoor zal ook het aantal werkplekken afnemen wat een besparing oplevert van 0,75 miljoen euro structureel. Daarnaast wil OPA de externe inhuur per jaar maximeren tot 250.000 euro per jaar. Dit levert een besparing op van 1 miljoen euro; de afgelopen jaren is er in de stad Alkmaar veel extra ingehuurd.
OPA ziet, net als het college, ook mogelijkheden om de bedrijfsvoering efficiënter te maken: samenwerken met de regio (0,4), procesoptimalisatie (0,1), verhoging inkomsten van stadsbedrijven behalve het sportbedrijf (0,4), en digitalisering van dienstverlening en verbetering bedrijfsfuncties (0,3). Ook het inkoopbeleid kan worden aangescherpt (1,0). Totaal levert dit een besparing op van 2,2 miljoen euro op jaarbasis.

Gesubsidieerde instellingen centraal huisvesten
De Onafhankelijke Partij Alkmaar wil een aantal, vooral kleinere, gesubsidieerde instellingen zo snel mogelijk centraal huisvesten op de vrijgekomen plekken in het stadskantoor. Ook ziet OPA mogelijkheden voor huisvesting onderin het stadskantoor.
OPA denkt daarbij met name aan de Stichting Stadspromotie, nu gehuisvest in een duur pand aan het Groot Nieuwland, en De Waaier, aan de Laat. Maar ook het jongerenloket, Innova, jongereninformatiepunt, de opbouwwinkel en het wijkservicebedrijf kunnen op termijn in of onder het stadskantoor worden gehuisvest. OPA vindt dit makkelijk voor de burger, maar het gaat ook om efficiënt omgaan met het subsidiegeld. De huisvesting van het veiligheidshuis hangt af van de evaluatie van het nut van dit gebeuren. Totale besparing: 0,3 miljoen.

OPA vindt dat het dienstencentrum De Mare kan worden gehuisvest in wijkcentrum Mare Nostrum. Het dienstencentrum voor de inwoners van Noord kan blijven bestaan, de toeloop voor het wijkcentrum wordt groter en je bespaart toch kosten.

Snijden in subsidies moet, maar met duidelijke keuzes
De Onafhankelijke Partij Alkmaar wil dat de wijkcentra in de komende jaren veel meer op eigen benen komen te staan. OPA is er van overtuigd dat meer (sociaal) ondernemerschap in deze centra bijdraagt aan stijging van de bezoekersaantallen en een beter aanbod. De Rietschoot is hiervan een voorbeeld. OPA sluit hierbij aan bij passages uit het coalitieprogramma van de stadsregering. OPA kan zich voorstellen dat deze ondernemers een aanjaagsubsidie krijgen, die kan worden betaald uit de eenmalige gelden voor het NAP. Op deze manier kan er dan ook worden bezuinigd op het sociaal cultureel werk en het beheer. Totale bezuiniging 0,7 miljoen.

OPA is geen voorstander van allerlei bezuinigingen van het rijk per definitie aan te vullen met gemeentelijk geld. OPA wil stoppen met wijkgerichte inburgering en met het participatieteam allochtone vrouwen. Van dat laatste hebben we de laatste jaren geen resultaten meer vernomen. OPA wil dit uit de begroting halen. Besparing 0,3 miljoen.

OPA wil dat cultuurbeleid en dus ook het popbeleid regionaal wordt aangepakt. OPA wil zich herbezinnen op de structurele lasten van Victorie. Deze bedragen nu 0,43. Victorie krijgt verhoudingsgewijs erg veel subsidie op de toegangskaartjes. OPA wil hierop 0,1 besparen. OPA wil de bouw van het nieuwe poppodium vooralsnog schrappen in afwachting van de resultaten van de regionale samenwerking. Een heroverweging kan dan in 2014 plaatsvinden, na de verkiezingen van de gemeenteraad.


OPA wil sobere constructie wegen en verlichting
OPA is geen voorstander van uitstel van reconstructies van wegen en vervanging van verlichting. In economisch moeilijkere tijden vindt OPA het wel heel normaal om op het plan van eisen te bezuinigen. Versobering en scherper aanbesteden kan een besparing opleveren van 0,5 miljoen.

Scherper begroten levert nog steeds geld op
OPA is nog steeds voorstander van scherper begroten. Nu is het zo dat de gemeente jaarlijks geld overhoudt, vaak veroorzaakt omdat de plannen gedurende dat begrotingsjaar niet worden uitgevoerd. In 2014 kan dat scherper begroten bijna 4,0 miljoen hebben opgeleverd. OPA kiest er voor om dit niet te doen voor de reserve van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, omdat de zorg niet in het gedrang mag komen en we er rekening mee moeten houden dat er straks meer mensen een beroep gaan doen op de WMO.
Daarnaast kan er op de gemeenschappelijke regelingen ook 1,0 miljoen worden bezuinigd.

Sinterklaas is al het land uit
De Onafhankelijke Partij Alkmaar constateert dat de gemeenteraad de eenmalige gelden voor Overdie (0,15) en voor bewonersinitiatieven (0,25) vanuit het rijk structureel en voor Alkmaarse rekening in de begroting heeft opgenomen. Wethouder Leerink mag dit zelf in overleg met bewoners uitgeven. Uit OPA’s onderzoek blijkt dat er, zeker bij de laatste NAP-bijeenkomst meer ambtenaren op zo’n bijeenkomst zijn dan burgers en dat deze wethouder de komende jaren voor zichzelf een soort cadeaubudget van enkele miljoenen ter beschikking heeft. OPA is hier geen voorstander van; Sinterklaas is allang het land uit.
OPA vindt het wel nuttig dat er in wijken leuke dingen te doen zijn voor burgers, die de gezelligheid en de saamhorigheid in de buurten verhogen. En daar mag ook best Alkmaars geld naar toe. OPA vindt dat elke wijk vanuit dit budget tot 25.000 euro kan ontvangen, afhankelijk van de grootte van de wijk, dus totaal euro. De andere 0,2 kan worden opgevoerd als bezuiniging.
Het rijk heeft ook bezuinigd op de reintegratiebudgetten. De Alkmaarse raad heeft deze in meerderheid weer voor 0,75 in de begroting opgenomen. Volgens OPA kan hier wel 0,5 miljoen op worden bezuinigd.

Minder internationale reisjes
OPA wil bezuinigen op het aantal stedenbanden en het aantal reisjes dat bestuurders en ambtenaren maken. De kosten van deze reizen betreffen vooral de kosten van het niet aanwezig zijn op de afdeling binnen de gemeente. Daarnaast kan er ook worden bezuinigd op de ambtelijke inzet die dit allemaal coordineert. Alkmaar heeft al de handen vol aan deze regio. Besparing: 0,1

Eenmalige bezuinigingen
• OPA denkt dat de verbouwing van de Vest soberder moet. Door tegelijkertijd scherp aan te besteden en goed te onderhandelen kan 5% van het bedrag van 20 miljoen worden bezuinigd. Dat levert 1,0 op.
• OPA vindt de Zeswielen van 10 miljoen een zinloze investering op dit moment. De prioriteit moet worden gegeven aan het Bestevaerstraattrace. (10,0)
• OPA denkt dat de eenmalige investering van 1 miljoen in het Nieuw Alkmaar Peil beter besteed kan worden. Daar kan gemakkelijk de helft vanaf en met de andere helft kunnen we sociaal ondernemerschap stimuleren met een aanjaagbudget voor de ondernemers die in de wijkcentra aan de slag willen gaan. (0,5)

Waar bezuinigt OPA niet op?
Hierboven staan allemaal posten waarop OPA structureel bezuinigd. Maar OPA is ook heel duidelijk in de dingen waarop wij niet wensen te bezuinigen.
• OPA wil geen lastenverhoging voor de burgers. Geen verhoging OZB en parkeertarieven.
• OPA bezuinigt niet op het veiligheidsbeleid; dus de 20 inspecteurs stadstoezicht blijven.
• OPA bezuinigt niet op zorg, zorgsubsidies en de WMO reserve. Juist nu moet je er voor zorgen dat je geen tekort krijgt in deze voorzieningen. Dit geldt ook voor de Brijderstichting, Blijf van m’n Lijf, en de Crisisopvang.
• OPA bezuinigt niet op jongerenwerk, stedelijke voorzieningen, huiskamerprojecten. Wel wil OPA kritisch kijken naar de vele verschillende potjes voor deze doelgroep. Dit moet efficiënter kunnen. Een bedrag daarvoor heeft OPA nog niet ingerekend.
• OPA wil niet bezuinigen op vrijwilligers, De Wering, en op de breedtesport. Sport is belangrijk voor de gezondheid en voor sociale saamhorigheid.
• OPA wil niet bezuinigen op Artiance, en Bibliotheek en op het huidige budget van Provadja. OPA wil tegelijkertijd de bezuinigingen van andere overheden niet opvangen. De organisaties moeten dus wel efficiënter gaan werken en meer ondernemerschap laten zien.
• OPA bezuinigt niet op groen, want groen is belangrijk voor de kwaliteit van het leefklimaat voor jong en oud. Vooral voor kinderen; die moeten volgens OPA lekker buiten kunnen spelen en de ruimte hebben.
• Opa bezuinigt niet op bereikbaarheid.

Alkmaar, 20 januari 2011

Print

Terug